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11由法律规定工人最长工作时间是合理的吗?洛克纳审判案——1905年,美国
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在洛克纳审判案中支持多数人意见的首席大法官鲁弗斯·佩克姆。
提出少数意见的奥利弗·霍姆斯首席大法官。
洛克纳审判案之所以被人们称为划时代的审判,正是因为有了霍姆斯首席大法官的反对意见。
时间与法庭
1905年,美国联邦大法院
案件当事人
约瑟夫·洛克纳(JosephLoer)诉纽约州(NewYork)
审判焦点
州政府用法律规定面包坊工人的最长工作时间是否属于侵犯合同自由的违宪行为?
审判结果
保障面包坊工人的健康和公共保健卫生这一法律宗旨与最长工作时间这一手段没有直接关联,也没有实质性的效果,因此是违宪的
历史质问
以特定的经济理论判断宪法和法律是否合理?
拥有晚上闲暇的生活
韩国在“经济合作与发展组织”
35个成员国当中不仅在生育率和自杀率上是数一数二的国家,工人的劳动时间长度也是数一数二的国家。
2016年年均工作时间2069小时,比韩国更长的国家只有墨西哥(年均2255小时)和哥斯达黎加(年均2212小时)。
发达国家中美国是1783小时,英国是1676小时,法国是1472小时,德国是1363小时,日本是1713小时。
韩国工人比德国工人多干706小时的工作,比35个国家年均1763小时多干306小时,即多干两个月(以韩国标准平均多干一个半月)。
韩国《劳动标准法》为提高韩国工人的健康、安全、生活质量,规定成年工人的劳动时间限制在每天8小时、每周40小时以内,如果当事者同意,每周可延长12小时有偿加班。
据此计算,每周最长劳动时间应该是52小时,可韩国雇佣劳动部一直推行“一周”
中除去周末休息日要工作52小时,再加上经当事者同意休息日加班的16小时,最长劳动时间为68小时,节假日加班可增加一倍报酬的政策。
对此,劳方主张“一周”
的概念里应该包括休息日,以保障“拥有晚上闲暇的生活”
。
而资方则反驳如果缩短最长劳动时间,不仅中小企业和个体企业受到打击,企业的额外负担也会增加12兆韩元,劳动者的收入也随之减少。
2008年,城南市环卫工人主张假日上班等于延长工作日或休息日加班,因此假日上班报酬应该提高到平日上班报酬的200%,并就之前未拿到的加班津贴提起了诉讼。
在初审和二审中劳方胜诉,可最高法院于2018年6月21日判决假日上班与平日加班不同,因此只能以50%的加价率来计算假日上班报酬。
最后,经过5年的讨论,2018年2月28日,国会通过了《劳动标准法》修正案,规定每周最长劳动时间由68小时缩减到52小时,将8小时以内的假日加班费定为平时劳动报酬的150%,超过8小时的假日加班费定为平时劳动报酬的200%,并规定此修正案从2018年7月1日开始实行。
说句心里话,要使新的《劳动标准法》成为“迈向保障人类正常生活的一大转变”
和“能够增加就业岗位的绝好机会”
,就要从多个角度分析由法律的实施带来的经济、社会效果,集中劳资双方的智慧制定后续完善政策。
专家表示,步入21世纪,随着经济、社会环境的变化,就业问题变得更复杂、更艰难。
经济年均增长率下降3%;人口老龄化问题越来越严重;就业率只在劳动密集型企业和低收入的服务行业有所提高;就业模式由单职工模式转变为双职工模式;因垄断大企业为主的经济结构,大企业及其所属的转包商的劳动力市场变为双重结构;因数码技术的发达,劳动力市场大大缩小。
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