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杜维翰按潘汉年的意见，专程去了一趟香港。
不久，杜维翰回上海复命说：“我爸爸很感激潘副市长。
只是他现在病重，离开氧气瓶不能生活，所以暂时无法回来。
不过他向潘副市长保证，本人在香港决不进行任何反共活动。
也决不去台湾。
另外还表示，一定要关照上海的徒弟服从政府法令，安分守己。”
以上各条，后来都一一做到了。
杜月笙在香港死后，杜家要求在上海发一个讣告。
潘汉年请示上级后批准了。
杜家的人以及他的门徒们对此深为感动。
潘汉年在争取、分化、瓦解和使用政策感召的同时，对地痞流氓和反动帮会中的罪大恶极者、与人民为敌到底者、不杀不足以平民愤者，均采用坚决镇压的处置。
例如号称“沪西半月天”
的恶霸柏文龙、“江北大亨”
顾竹轩等，都处以极刑。
这不仅对上海遗留下来的一切黑社会势力起到了杀一做百的功效，而．且也赢得了上海人民的拍手称快。
惩治或感召少数的帮会头子是比较容易奏效的，而改造下层帮会分子和流氓势力则是极其困难的。
为此，潘汉年视情制定了一些处置措施。
如“在社会上继续敲诈勒索、为非作歹、盗窃作案的，予以判刑和强迫劳动改造。”
“凡同反革命案件和特务·间谍活动有关的分子，在镇压反革命中予以严惩”
等。
另外，在执行这些措施的过程中，始终贯彻群众路线和党的领导相结合的方针，终于把那些历代反动统治时期的“不倒翁”
，统统扫进了历史的垃圾堆。
旧上海这个“一里洋场”
，堪称集古今中外罪恶之大成。
潘汉年根据党的政策和上海市委决定，下令“取缔了一切赌博活动，把跑马厅、跑狗场等大型赌场改造为人民公园和文化广场。
取缔了跳舞场，停止酒吧、咖啡馆等变相**乐场所，最后决定取缔妓院，改造妓女。”
在改造妓女问题上有意见分歧，有不少同志“认为是社会的害虫和渣滓”
，绝不姑息养奸，遗患无穷。
潘汉年不同意这种极端意见，提出“对于妓院要有阶级分析。
娟妓是旧社会反动统治留下来的产物。
对于妓院内的人也要作阶级分析。
妓院的老板、老钨是剥削者，以吸妓女的血液为生，他们往往就是流氓分子和恶毒剥削妓女的吸血鬼。
对这些人，必须坚决运用人民民主专政予以关押、判刑和强制劳动改造。
至于妓女，首先应当肯定她们是劳动人民，是农村和城市贫民在饥寒交迫中被骗、被抢、被贩卖来的，是被侮辱、被迫害的阶级姐妹，但是她们进入旧社会的黑暗圈子后，受到环境的影响，沾染了不少不良习气，因此既要用对劳动人民的态度来对待她们，又要用劳动来改造她们。”
潘汉年为改造妓女制定的政策是正确的。
“经过两年，妇女教养所完全变了样。
她们学文化、学生产技术，走上了生产岗位。
不少人建立了新的家庭，不少人成为有用之才。”
最后，潘汉年自豪地向国外的来宾宣布：
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