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如果由其他部门提供相关支持，成效一定要比现在好得多。
通过挑战和推翻这些长期固有的假设，峰会开启了蓝海转型，成立了社区改造项目中心，不再建造成本昂贵的监狱，而是在军事基地的闲置土地上为轻罪犯人设立社区改造项目中心。
这些社区改造项目中心为世界首创。
它们为过度拥挤的监狱提供了一种替代方案，可以快速、低成本地实施，并保证轻罪犯人与重罪犯人隔绝，而不再有前者受后者的负面影响的现象。
这仅仅是开始。
社区改造项目中心邀请农业部和高等教育部参与合作，提供水产养殖和高产作物种植方面的高级职业培训，这些培训所生产的产品在市场上出售，服刑犯人借此可以挣到钱、存下钱。
这种培训不仅传授了宝贵的技巧，还向这些轻罪犯人示范了一个很好的生财之道。
社区改造项目中心通过人权专员联络到犯人的亲属，鼓励他们定期探视，甚至为他们在附近提供住宿，让他们能多住几天，也有利于犯人的改造。
在常规监狱中，探视通常是隔着玻璃窗进行的，时间往往只有短短的30分钟。
而在社区改造项目中心，犯人与他们的配偶和孩子不仅可以相互拥抱牵手，还可以一同玩耍娱乐。
这治愈了创痛，提醒犯人，家人是多么爱他们，好好改造又是多么重要。
犯人刑满释放时，国家人力资源部会为他们提供就业服务；如果他们想创业，妇女、家庭和社区发展部则会提供贷款给予帮助。
结果是社区改造项目中心为犯人、他们的家庭和社会都提供了价值的飞跃，又节约了政府部门相关的运营成本。
事实上，自从2011年社区改造项目中心启动以来，轻罪犯人的再犯率下降了90%，只是加州监狱再犯率的0.6%。
犯人的家人喜出望外，社会也更安全了。
而在成本方面，社区改造项目中心的建造成本与常规监狱相比减少了85%，运营成本下降了58%。
按照目前的改造水准，社区改造项目预计在第一个十年间为社会节约的成本和提供的收益将超过10亿美元。
然而最大的一份礼物可能在于社区改造计划改变了这些刑满释放犯的生活，给予他们希望、尊严，使他们得以更好地重新做人并成为对社会有用的一员。
正如一位社区改造项目的前服刑者所说：“我真的觉得，我获得了第二次机会。
我学到了新的技能，并且用在社区改造项目中心挣到的钱自己做起了摩托车维修生意。
我现在能看到自己新的未来。”
■从市场竞争到市场开创
企事业组织的领导者经常接受两个根本假设，并依此行事。
一是，市场边界和产业条件是给定的，你无法改变它们，你只能以它们为基础打造你的战略；4二是，要想在环境的制约中获得成功，一个组织必须在差异化和低成本之间作出战略选择，要么以更大成本、更高价格向顾客提供更高的价值，要么以更低的成本提供还说得过去的价值。
但是，鱼与熊掌往往不可兼得。
因此，战略的本质就是在价值和成本之间作出取舍。
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真是这样吗？难道一家组织就不能主动塑造市场边界和产业条件吗？就不能创制战略来打破价值和成本的取舍定律，以同时追求差异化和低成本吗？6
想一想社区改造项目。
马来西亚的国家蓝海战略峰会是否接受了产业或环境的现有条件，将攀升的监狱成本、高再犯率和犯罪率的增长看作是给定的、不可改变的？答案是否定的。
它重新界定了监禁和改造犯人的边界，跨越监狱、公安、军队和其他政府部门，作出了战略和组织转型，改变和重塑了这些外部环境条件。
而在差异化和低成本方面，社区改造项目并未在价值和成本之间作出取舍，而是打破了这一取舍定律。
它为轻罪犯人以及他们的家庭和社会创造了价值的飞跃，又为政府节约了运营成本。
社区改造项目没有去比照和遵循全球范围内现有的最佳实践，而是实施了蓝海转型，超越了业内对监狱的认知，同时赢得各相关政府部门全体人员的信任和支持。
图1-1以图像方式展示了这其间的动态。
图中的实曲线就是迈克尔·波特所说的生产率前沿曲线，它描绘了产业的现有边界，边界内包含了产业所有的最佳实践。
7这一曲线代表了一个组织在当前给定的技术和商业最佳实践条件下，能够达成的最高价值水准及其所对应的成本点。
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