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40年来生产、贸易和资本流动的全球化虽然令西方跨国公司获得了巨大的收益,却也造成了美国等发达国家内部的产业转移,令一些产业工人的就业和收入受到冲击,反全球化和保护主义的思潮日渐高涨,并反映到政府行为和贸易政策中。
红海竞争和零和博弈的态势已在大国经贸关系中显现,最近的中美贸易贸易争端就是一个例证。
其根源在于生产的全球化增加了供给,加剧了有限市场内的竞争,造成国家之间“相对收益”
的对比变化。
中国作为受益于全球化,并为全球化持续作出贡献的重要经济体,面对全球化退潮、贸易保护主义抬头、以世界贸易组织为代表的多边贸易机制受到削弱的局面,如何维护和发展开放的国际经济关系,保护企业的合法权益和国家的经济利益不受损害?如何发挥负责任大国的作用,为世界经济开创新的增长源泉,引领全球化的参与者摆脱红海竞争?
■应对贸易保护主义:常规“红海”
选项
面对逆全球化之势和贸易保护主义,常规解决方案之一是另起炉灶,组建新的框架式多边经贸合作机构并签署自由贸易或一体化协定,以抗衡某些国家的单边主义行为。
这种“差异化”
的经贸合作机制旨在促成成员国之间更自由顺畅的商品、服务和资本流动,甚至是建立统一市场。
然而这类自由贸易协定由于涉及多方利益,谈判往往旷日持久,组织协调和政治成本高。
而正式机制形成后的封闭性和排他性,则有可能在更大范围内造成不同经贸合作机制之间的竞争,加高不同经贸圈之间的壁垒,使全球经济合作趋于集团化、割据化。
与此相对的一种“低成本”
方案则是在现有全球多边合作机制下,尽力满足某些贸易伙伴的单边诉求,以避免大的摩擦和冲突,降低交涉成本和短期经济成本。
然而,这种做法会加大国内相关经济部门的压力,打乱企业转型和产业升级的有序实施,并由此产生较大的社会和经济成本,因此也并非真正意义上的“低成本”
。
■“一带一路”
倡议:全球化的蓝海转型方案
可以说,上述两种解决方案都是红海竞争中的应对之策,而非扭转乾坤的根本之举。
要维护国际经济体系的开放性,让全球化进程重焕活力,并向更具包容性、更有利世界各国经济发展的方向演进,就需要以创新性的蓝海思维,开辟国际经济合作的新天地。
可以说,全球化需要蓝海转型。
而中国已经向世界提出了蓝海解决方案。
这就是“一带一路”
倡议。
2013年9月和10月中国国家主席习近平提出了建设“新丝绸之路经济带”
和“21世纪海上丝绸之路”
的合作倡议,即“一带一路”
倡议。
“一带一路”
覆盖东亚、西亚、南亚、中亚、独联体、中东欧的66国,并通过海路连通东盟、南亚、西亚、北非、欧洲等各大经济板块,发展面向南海、太平洋沿岸、印度洋沿岸、地中海沿岸国家和地区的跨国经济带。
“一带一路”
倡议秉承共商、共建、共享的原则,努力改善沿线区域基础设施,以构建更高水平的陆海空交流网络;同时更有效地提升投资贸易的便利化水平,建立高品质、高标准的自由贸易区域网,以使沿线各国经济联系更加紧密,政治互信更加深入,人文交流更加广泛。
作为国家级顶层合作倡议,“一带一路”
倡议令人耳目一新,其逻辑思路和构架布局极具创新性,为全球经济合作带来了全新的可能性和机会,相对于现行国际经济合作机制而言又降低了各方面的参与成本。
可以说,这是一项具有“价值创新”
特征的蓝海举措。
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