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刘璋不仅给了刘备很多钱粮军需，还给了军队——让刘备统率白水关的军队——但就是不邀请刘备到成都做客，而是催促刘备继续上路，去攻打汉中。
这时候，刘备的军师庞统劝刘备道：“若我们趁这个机会拿下刘璋，那益州不就不战而降了吗？！”
刘备说：“不行！
我们刚刚到这里，还没有取得百姓的支持，贸然拿了刘璋，益州其他地方一起起来反对我们，到时候怎么收拾？”
这其实就是刘璋敢于去见刘备的原因。
虽然历史上刘璋以暗弱形象示人，但作为天下第一大州的一把手，再怎么不济也不至于一点儿政治头脑和眼光都没有。
不过，他算准了刘备此时不敢把他怎么样，但没想到刘备不听他的，连对张鲁发动试探性进攻的兴趣都欠奉，队伍刚出白水关没多远，到葭萌（今四川广元县附近）就停下来不挪窝了，只在当地做一件事情：博取民心。
到了建安十七年（公元212年）十二月，庞统提醒刘备：“葭萌这个地方我们不能继续待了，必须及早行动，不然倒霉的事情就要来了。”
刘备向他求教怎么行动。
庞统给出了三条计策：其一，趁刘璋还没有准备，选精兵日夜兼程，抄小路袭击成都，一战定益州，此为上策；其二，假称荆州出现危机，刘备他们要先回去救荆州，引诱驻扎在葭萌关附近的益州名将杨怀、高沛前来，伏兵擒杀，然后夺取他们的队伍进军成都，此为中策；其三，退回白帝城，再找机会徐图益州，此为下策。
我们经常在古装电视剧或者某些书中看到君主向手下谋士求计，谋士总会给出“上、中、下三策”
，这种时候上策常常不被采用。
何解？
其实，这是因为人们对“上、中、下三策”
的理解不同。
大多数人总以为既然是上策，那就是最好的计策，中策次之，下策最差。
其实不然，就好比说，根据你现在的情况，我这里有三条计策，在前提条件相同的情况下，第一条能让你挣十个亿，第二条可以让你挣五个亿，第三条只能让你实现一个小目标，挣上一个亿。
请问你选哪一条？
这不是废话吗，有谁会选后面两个？如果“上、中、下”
真的是指计策的好坏程度的话，谋士只需要给出最好、最优化的那个方案就可以了，何必选择？既然有选择，那“上、中、下”
便不单纯指计策本身的好坏。
事实是，这里的“上、中、下”
可以理解为计策的激进程度或者主动程度：上策最为激进，下策相对保守，中策则介于两者之间。
我们知道，激进的计策见效快，但是风险大；保守的策略风险小，但见效慢；只有中策是效果和风险都可以接受的，正符合中国人不偏不倚的中庸之道。
对于此时的刘备而言，情况也一样：奇袭成都，风险太大，一旦不能得手，葭萌也回不去了；退回白帝城，想再入蜀便只能等天诛刘璋；占领葭萌，顺序推进，利益可见，风险可控，相对稳妥。
这才是所谓的“上、中、下三策”
的真相。
于是，刘备选择了中策（然其中计）。
正好建安十八年（公元213年）年初，曹操发大军十万，号称四十万，进军濡须口，要报赤壁之仇。
孙权赶紧向盟友刘备求救，刘备趁机写了一封信，并附上孙权的“鸡毛信”
，一起寄给刘璋。
刘备在信中说：“我和孙权唇齿相依，现在曹操打他，我不能不救。
但留守荆州的关羽兵力不足，请你再给我一万人马和相应的辎重，让我先回去救孙权。”
刘璋也不是真傻，刘备滞留葭萌这么久没动静，他已经有些不满，现在还想要兵要钱，自然不能给。
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