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§国外如何治理会计造假
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会计造假行为，可以说是一个历史悠久的话题了。
古今中外，从来没有根绝过这个“毒瘤”
。
但是，没有根绝过并不表示政府部门在这方面就束手无策，就可以无为而治。
相反，正因为如此，才显得这项工作具有艰巨性、长期性和复杂性。
他山之石，可以攻玉。
在这里，我们来看一看国外在防治会计造假案发生的过程中所采取的措施，一定会起到借鉴作用。
1720年的英国南海公司事件，是世界上第一例上市企业会计报表造假案。
这个造假案发生以后，直接造成了两个结果：一是出台了《泡沫公司除缔法》，关闭了这家上市企业将近100年；二是以注册会计师为主体的民间审计出现了。
1929年美国股市的大崩溃，在很大程度上也是由于不少上市企业的会计报表造假所引起的。
会计报表千疮百孔，会计信息似是而非，股票市场就只有崩盘。
那么，对于这样的会计报表造假案，在国外是怎样进行治理整顿的呢？
概括起来，主要是这样几种措施：
首先是，完善公司治理结构。
在美国，公司治理结构的基本模式是“股东大会—董事会—经理层”
。
其中，董事会是监督公司经理以及财务报告的主体。
在董事会下面，通常设立提名委员会、执行委员会、薪酬管理委员会、审计委员会等专业委员会。
审计委员会对于减少会计造假案的发生非常关键，其中多数席位都是独立董事来担任的。
它的主要职能是，负责对公司经理及其财务进行监督和检查，具体职责是：
了解公司财务报告体系及内部控制制度，随时履行监督的职责，公司年度报告内应该附一份由审计委员会主任签署的致股东函；
对季度财务报告的编制负监督责任；
与公司在资金上保持独立，以便很好地完成其职责；
与管理层共同确保内部审计人员适当参与财务报告的生成过程；
复核管理层评估审计人员独立性的关系，与管理层共同协助审计人员保持其超然独立性。
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