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刘禅继位时已经17岁，按照常规，刘禅次年成人后，诸葛亮理应还政刘禅。
但在整个诸葛亮执政期间（223—234年，刘禅17—28岁），孔明实际是“代政”
而非“辅政”
。
而《出师表》对一国之君的言行设置诸多栅栏，提出非常具体的细节规范，这在古代中国君主专制主义政治制度下的确也是相当少见的做法。
因此就出现一种议论，诸葛亮实为蜀汉之“权臣”
。
不过，裴松之在注《三国志·李严传》时《诸葛亮集》的这一档案有一段记载，似乎也“佐证”
这点。
李严与诸葛亮同为刘备的托孤大臣，他曾写过一封信给诸葛亮，劝后者“宜受九锡，进爵称王”
。
诸葛亮在回信中断然拒绝了李严的提议。
但“问题”
，似乎就出在诸葛亮的回书里。
孔明在信里写道，“今讨贼未效，知未艾也，而方宠齐、晋，坐自贵大，非其义也。
若灭魏斩叡，帝还故居，与诸子并升，虽十命可受，况于九邪！”
对“十命”
的含义，孙解读者见就认为，乃指“九锡”
之外再加一“锡”
，比李严劝进“九锡”
更上一层。
既然如此，就不能不先谈到“九锡”
为何。
《公羊传·庄公元年》记载：“锡者何？赐也；命者何？加我服也。”
按照这种说法，“锡”
是个通假字。
“九锡”
其实就是“九赐”
。
汉代的何休对这段注疏时补充，“礼有九锡：一曰车马，二曰衣服，三曰乐器，四曰朱户，五曰纳陛，六曰虎贲，七曰弓矢，八曰斧钺，九曰柜鬯。”
但这种说法显然是后起的。
因为“九锡，经无明文。”
“九锡”
首次见于史载为《汉书武帝纪》：“有司奏议曰：古者，诸侯贡士，壹适谓之好德，再适谓之贤贤，三适谓之有功，乃加九锡。”
严格意义上说，历史上第一个真正被授予九锡的是西汉末年的王莽。
《汉书·王莽传》记载，元始五年（公元5年），公卿大夫、博士、议郎、列侯张纯等九百多人请赐王莽九锡。
他们上奏说：“故宗臣有九命上公之尊，则有九锡登等之宠。”
五月，太皇太后来于前殿，亲赐王莽九锡。
王莽所受各项赐品为：“绿拔冕衣裳，玚琫玚珌，句履，鸾路乘马，龙旗九旒，皮弁素积，戎路乘马，彤弓矢，卢弓矢，左建朱钺，右建金戚，甲胄一具，秬鬯二卣，圭瓒二，九命青玉圭二，朱户纳陛。
署宗官、祝官、卜官、史官，虎贲三百人，家令丞各一人，宗、祝、卜、史官皆置啬夫，佐安汉公。
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