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从前秦朝焚烧《诗》《书》来宣扬自己的主张，王莽诵读《六艺》来粉饰自己的奸言（师古曰：用《六经》的内容来粉饰奸邪的言论），他们虽然做法不同，但都走向了灭亡，他们不过是为圣王的出现扫除障碍罢了。
（苏林说：圣王，指的是光武帝，王莽是为光武帝扫除障碍；师古曰：意思是为了驱逐、清除这些障碍，等待圣人的出现），！
16定国上公王匡攻克洛阳，活捉了王莽的太师王匡、哀章，将他们全部斩首。
冬季，十月，奋威大将军刘信在汝南击杀刘望（刘信是大司徒刘赐哥哥刘显的儿子），并诛杀了严尤、陈茂，各郡县纷纷归降。
17更始帝打算将都城迁到洛阳，任命刘秀为司隶校尉，让他先去整顿修缮宫殿和官府（司隶校尉负责监察三辅、三河、弘农地区，所以让刘秀去整顿相关的宫殿和官府）。
刘秀于是设置了属官，起草公文（《东观记》记载：文书移交给属县），并像过去一样，派从事负责监察。
当时，三辅地区的官吏和士人东行迎接更始帝，他们看到更始帝的将领们经过时，都戴着头巾，穿着女人的衣服（《汉官仪》记载：头巾，是古代地位卑贱、不戴冠的人所戴的；《方言》说：覆盖发髻的东西叫做头巾，有的地方也叫承露；刘昭《志》说：秦朝称雄于诸侯时，给武将加上了首饰，用红色的头巾来区分贵贱；后来逐渐在头巾上加上了颜题；汉朝建立后，延续了这种做法，把颜题往后摞，再加上巾，连着头巾一起往后覆盖，就叫做头巾；头巾，就是包裹头部的意思，让头部更加严实；到了汉文帝时期，把头巾的颜题加高，把巾向上隆起，做成屋状，后面缝合，上下收紧；群臣无论贵贱都戴头巾，文官的头巾耳长，武官的头巾耳短），都忍不住嘲笑他们；等到看到司隶校尉的属官时，大家都欢喜得不得了，有些老官吏甚至感动得流下眼泪，说：“没想到今天还能再次看到汉朝官吏的威严和礼仪！”
从此，有见识的人都对刘秀心生向往（“属”
，音zhu）。
??更始帝向北迁都洛阳，分别派遣使者到各郡国宣告：“先投降的人可以恢复原来的爵位！”
使者到达上谷（今河北怀来东南，汉朝的上谷郡，治所在沮阳），上谷太守扶风（今陕西兴平）人耿况前来迎接，献上了印绶（“上”
，音shàng）；使者收下印绶后，过了一夜，却没有归还的意思。
功曹寇恂（《姓谱》记载：苏忿生担任周武王的司寇，他的后代就以官为姓，姓寇；《百官志》记载：郡功曹，主要负责选拔和记录功劳，在各曹中地位较高）率领士兵进去见使者，要求归还印绶，使者不给，还说：“我是天子的使者，你这个功曹难道想要威胁我吗！”
寇恂说：“我不敢威胁您，只是为您考虑得不周全而感到惋惜。
如今天下刚刚平定，您身负皇命，手持符节，郡国的人都伸长脖子、竖起耳朵盼望着；现在您刚到上谷就先失去了信用，以后还怎么对其他郡国发号施令呢！”
使者没有回应。
寇恂大声呵斥左右的人，以使者的名义召耿况来；耿况到了之后，寇恂上前拿过印绶，给耿况系上。
使者不得已，只好秉承皇帝的旨意下诏，耿况接受印绶后就回去了。
??宛城人彭宠、吴汉逃亡到渔阳（今北京密云西南），同乡韩鸿担任更始帝的使者，到北方各州巡视，他秉承皇帝的旨意，任命彭宠为偏将军，代理渔阳太守的事务（这为彭宠占据渔阳埋下了伏笔），任命吴汉为安乐（今北京顺义西北）令（贤说：安乐是县名，属渔阳郡；旧城在今幽州潞县西北；“乐”
，音lè）。
??更始帝派使者去招降赤眉军（派遣使者去招抚晓谕他们，让他们投降并解散军队；后面根据文意推断；“降”
，音xiáng）。
樊崇等人听说汉朝复兴，就留下了军队，自己率领二十多位首领跟随使者来到洛阳，更始帝把他们都封为列侯。
但樊崇等人既没有得到封国和食邑，留在洛阳的部众又逐渐出现了叛离的情况，于是他们又逃回了自己的营地（当时樊崇等人的营地在濮阳）。
（这为赤眉军攻打更始帝埋下了伏笔）18王莽时期的庐江连率颍川人李宪占据庐江郡（今安徽庐江西南），拥兵自重，自称淮南王。
19原来梁王刘立的儿子刘永前往洛阳（刘立的死讯见三十六卷平帝元始四年）；更始帝封他为梁王，定都睢阳（今河南商丘；这为刘永占据梁地、联合各路盗贼埋下了伏笔）。
20更始帝想要派亲近的大将去巡视河北地区，大司徒刘赐说：“在宗室子弟中，只有文叔（刘秀字文叔）可以胜任。”
（诸家子，指南阳的各位宗室子弟）朱鲔等人却认为不行，更始帝犹豫不决，刘赐极力劝说；更始帝这才任命刘秀代理大司马的事务，让他持符节北渡黄河，去安抚各州郡（这为刘秀在河北奠定帝业埋下了伏笔）。
21更始帝任命大司徒刘赐为丞相，让他先进入关中，修缮宗庙和宫殿（准备定都长安）。
22大司马刘秀到达河北后，每到一个郡县，都会考察当地的官吏，根据他们的才能决定升迁或降职，公正地处理囚徒，废除王莽时期的严苛政策（贤说：《说文》解释：苛，是小草的意思；这里说政令像小草一样繁多琐碎），恢复汉朝的官名；当地的官吏和百姓都很高兴，纷纷争着送上牛和酒来迎接慰问（“劳”
，音lào），刘秀一概没有接受。
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??南阳人邓禹赶着马车去追赶刘秀，在邺县（今河北临漳西南）追上了他。
刘秀说：“我现在有自行封官授爵的权力，你大老远赶来，是想当官吗？”
邓禹说：“我不想。”
刘秀又问：“既然这样，那你想干什么呢？”
邓禹说：“我只希望您的威德能够遍布四海，我能为您效力，在史册上留下自己的功名罢了！”
（汉朝初期还没有纸，人们用竹简和绢帛来书写，所以说在竹帛上留下功名）刘秀笑了，于是留邓禹住下，和他私下交谈（贤说：“间”
，是私下的意思）。
邓禹趁机进言说：“如今崤山以东地区还不安定，赤眉军、青犊军等势力人数众多，动不动就数以万计。
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