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陈饶是燕地的人，果敢勇猛（师古曰：“果”
，是果断的意思；“悍”
，是勇猛的意思），他当即拿起斧头把原来的印信砸坏了。
第二天，单于果然派右骨都侯当来向将帅们说明情况：“汉朝给单于的印信上写的是‘玺’，而不是‘章’，也没有‘汉’字；只有诸侯王以下的印信才有‘汉’字，而且写的是‘章’。
现在去掉了‘玺’字，加上了‘新’字，和臣下的印信没有区别。
希望能把原来的印信还给我们。”
将帅们把砸坏的印信拿给当看，对他说：“新朝顺应天命制定制度，原来的印信已经被我们砸坏了。
单于应该顺应天命，遵守新朝的制度！”
当回去向单于报告，单于知道已经无可奈何，又得到了很多贿赂，就派弟弟右贤王舆带着马、牛等牲畜，跟随将帅们入朝谢罪，并上书索要原来的印信。
将帅们在返回途中，到达左犂污王咸居住的地方，看到那里有很多乌桓百姓，便询问咸是怎么回事；咸把之前掳掠乌桓百姓的情况详细地说了出来（详细说明之前掳掠乌桓百姓的情况）。
将帅们说：“之前我们封立的四条规定中，明确不能接受乌桓的降民。
你赶紧把他们送回去！”
咸说：“请让我秘密地告知单于，得到单于的指示后，我就把他们送回去。”
单于让咸回复说：“是从塞内把他们送回去，还是从塞外送回去呢？”
将帅们不敢擅自决定，便把情况上报。
王莽下诏回复：“从塞外送回去。”
王莽把五威将都封为子爵，帅封为男爵；唯独陈饶因为砸坏印玺的功劳，被封为威德子（陈饶是帅，因为功劳被封为子爵）。
，！
单于当初因为夏侯藩索要土地，就有了抗拒汉朝的想法（相关事迹见三十二卷成帝绥和元年），后来又因为向乌桓征税没有成功，便侵扰掳掠乌桓的百姓，双方的矛盾由此产生，再加上印信文字被更改，所以单于心中怨恨。
于是，单于派右大且渠蒲呼卢訾等十多人率领一万多骑兵，以护送乌桓百姓为名，在朔方（今内蒙古杭锦旗北）边塞下屯兵（师古曰：表面上说是护送乌桓人，实际上是来侵扰），朔方太守把这个情况上报给了王莽。
王莽任命广新公甄丰为右伯（王莽根据符命划分陕地，设立两位伯，甄丰为右伯，平晏为左伯），让他前往西域。
车师后王须置离听说后，担心供给使者的费用太过繁重，便打算逃到匈奴去；都护但钦把须置离召来，将他斩杀（但姓，钦名）。
须置离的哥哥辅国侯狐兰支，带着须置离的两千多人马，逃到匈奴投降了（车师国有辅国侯，相当于国相；还有击胡侯，相当于将军）。
单于接纳了他们，并派兵和狐兰支一起入侵，攻打车师，杀死了车师后城的长官（后城，就是车师后王的城池），打伤了都护司马，然后和狐兰支的军队一起退回匈奴（匈奴兵杀伤汉朝官吏后，又和狐兰支的军队一起退回匈奴）。
当时戊己校尉刁护生病（《姓谱》记载：刁姓，是齐大夫竖刁的后代；我查阅资料，竖刁是宦官，怎么会有后代；《史记·货殖传》中有刁间），他的属官陈良、终带、司马丞韩玄、右曲候任商（史，是校尉的属官；司马丞，是司马的副手；右曲候，军队分为左右部，部下有曲，曲设有候）一起商量说：“西域各国大多背叛了汉朝（“背”
，音bèi），匈奴又大举入侵，反正都是死，不如杀死校尉，带领大家投降匈奴。”
）于是他们杀死了刁护及其儿子、兄弟，胁迫戊己校尉的两千多名官吏和士兵，一起逃到了匈奴。
单于封陈良、终带为乌贲都尉（《考异》曰：《匈奴传》记载为“乌桓都将军”
，《西域传》记载为“乌贲都尉”
，现在依据《西域传》）。
5冬季，十一月，立国将军孙建上奏说：“九月辛巳日，陈良、终带自称是被废除的汉朝大将军，逃到了匈奴。
（废汉，意思是汉朝已经被废除；这是孙建的说法）就在这个月的癸酉日，不知道从哪里来的一个男子，拦住我的马车，自称是‘汉朝刘子舆，是成帝的下妻所生之子（师古曰：下妻，就是小妻）。
刘氏应当恢复天下，赶快腾出皇宫！
’我们把这个男子抓了起来，他是常安（王莽把长安改名为常安）人，姓武，字仲。
这两个人都是逆天违命，大逆不道。
汉朝的宗庙不应该再留在常安城中，所有刘氏宗亲也应该和汉朝一起被废除。
陛下您极为仁爱，一直没有做出决定，之前原安众侯刘崇等人再次聚集众人谋反（刘崇谋反的事情见上卷居摄元年；更反，指刘崇失败后，刘信、刘快又起兵谋反），使得那些狂妄狡诈的贼寇又有了依托，甚至到了触犯灭族之罪还接连不断的地步，这都是因为陛下的圣恩没有尽早断绝这些祸患的萌芽。
我请求废除在京城的汉朝宗庙；所有担任官职的刘氏宗亲都罢免官职，在家等待重新任命。”
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