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1946年的南华初立，硝烟气息尚未散尽，断壁残垣间已萌动新芽。
在首都白玉京市那座简朴的宫苑內，王业凭窗而立，目光越过战火余烬，投向一片混沌的版图。
他摊开新绘製的行政图，五颗星標醒目地钉在五个直辖市上，三十七个省市的轮廓蜿蜒如血脉。
他指尖重重划过北静洲、南安洲瘴癘之地、西寧洲山岳连绵之处、东平洲等等——每一寸土地，都该有智慧的光芒刺破蒙昧。
“教育，”
他对著身后肃立的內阁重臣们沉声道，“是南华未来百年之根基。
今日起，我们要在每一颗星標，每一个省府，播下知识的种子。”
他掷地有声，话音落处，一道名为“育英兴国”
的敕令，如同惊蛰的第一声春雷，轰然炸响在百废待兴的国土之上。
內阁中枢擘画，蓝图初定，司职分掌。
敕令既出，王业亲手擘画中枢架构。
他深知教育非一时一地之功，需中枢统筹、分层推进。
中枢砥柱：国立教育总署。
白玉京市的教育部大楼被紧急徵用，灯火彻夜不息。
王业亲点教育部部长荀仲为领头，下设“高教司”
，专责大学规划与资源配给；“军工教育司”
，独立运作，直通国防部；
“基建与筹款司”
，专司校舍营建与银钱调度。
王业与荀仲反覆推演，最终定下“三三制”
根基：每市每省，必建一所综合大学奠定人文与科学之基；
一所高等工科或农科学校，以应国家急迫之需；一所高等师范学堂，为未来教育播撒火种。
五大直辖市，更须额外设立一所顶尖军事工程学府与一所高等医学院校，形成区域核心。
资源筹措：开源节流，举国之力。
国库空虚，王业率先垂范，削减宫廷用度三成，充作“育英基金”
。
他亲笔签发《兴学捐资褒奖令》，號召南洋侨领、国內实业家共襄盛举。
南洋巨商黄秉忠，感念王业早年义举，慷慨解囊，独力认捐白玉京工业大学的全部实验设备。
同时，教育部发布《战时校舍徵用与改造令》，废弃兵营、閒置公產、乃至部分庙宇祠堂，经评估改造，迅速转化为临时校舍。
西部山省的教师，在废弃穀仓的樑上钉起黑板，油灯摇曳，照亮了最初的课堂。
师资天下：不拘一格，广纳贤才。
王业深知“大学者，非大楼之谓也，乃大师之谓也”
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