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第四 中国贸易自由化进程(第2页)

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中国承诺加入WTO后取消对农产品的非关税措施,包括配额和许可证制度。

取消进口配额和进口许可证的农产品涉及食糖、烤烟、烟草、橡胶和羊毛等,其中橡胶于2004年前取消,其他的在加入时取消。

在加入时取消许可证的农产品包括小麦、玉米、稻谷、大米、豆油、花生油、棕榈油和菜籽油等。

(2)国内支持

中国保留在WTO农业协定下对国内支持提供特定支持和非特定支持的权利,两项支持占相关年份特定产品和农业生产

总值的8.5%。

中国的综合支持量(AMS)为零,特定农产品支持为负数。

(3)出口补贴

中国在1992年就已经取消了农产品出口补贴。

在加入WTO时,中国承诺今后不对农产品提供出口补贴。

国家和地方所属国营贸易公司按照WTO规定的义务从事经营,各级主管部门不对任何企业提供不符合WTO义务的资金转移或其他利益。

(4)卫生与动植物检疫措施

中国承诺,在加入WTO后的30天内,向WTO通知所有有关卫生与植物卫生措施的法律、法规及其他措施,包括产品范围及相关国际标准、指南和建议。

中国—东盟自由贸易区的农业问题

中国一东盟自由贸易协定涉及农产品的内容主要是《框架协议》第6条所规定的“早期收获”

计划。

“早期收获”

计划涉及的产品主要是农产品。

根据最惠国关税税率,"早期收获"计划所涉及的产品分为三大类:

类别一:对于中国和东盟六国,指实施的最惠国关税税率高于15%的所有产品;对于东盟新成员国,指实施的最惠国关税税率高于30%(含)的所有产品。

类别二:对于中国和东盟六国,指实施的最惠国关税税率在5%~15%(含)的所有产品;对于东盟新成员国,指实施的最惠国关税税率在15%(含)~30%(不含)的所有产品。

类别三:对于中国和东盟六国,指实施的最惠国关税税率低于5%的所有产品;对于东盟新成员国,指实施的最惠国关税税率低于15%的所有产品。

按照《框架协议》的规定,"早期收获"计划应不迟于2004年1月1日实施具体时间框架。

此外,一些东盟成员国提出了不受“早期收获”

计划约束的“例外产品”

清单和适用不同关税减让水平的"特定产品"清单,而中国则没有任何"例外产品"和“特定产品”

中国和巴基斯坦早期收获协议的农业问题

2006年1月1日起实施的《中巴早期收获协议》的实施关税减让的产品分为零关税产品和优惠关税产品两大类。

(1)零关税产品

产品范围:①中巴双方将共同实施零关税的农产品,新鲜或冷藏的大蒜、莴苣、豆类、蘑菇等蔬菜或干的忙果、柑橘、菠萝、无花果、鳄梨、番石榴等水果。

②中巴将分别实施零关税的产品。

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