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第二百一十四章旧例之墙
九月底，林湛花了整整三日，起草了一份《关于规范奏报格式与完善数据核验之浅见》。
他写得极其谨慎，通篇没有用“改革”
、“弊病”
这样的词，只说“为便于档案管理、提高办事效率，略陈管见”
。
建议也很具体:第一，设计统一的奏报表格，要求地方官填写时必须列明时间、地点、数量、经手人等具体信息；第二，重要数据如钱粮、兵额、田亩，需有佐证材料；第三，各部核销时，若发现数据矛盾，应要求重新核实，不得随意“差不多就行”
。
他甚至画了几张表格样张，简洁明了，一目了然。
写好后，他没敢直接递密折——这种微末建议，用密折太大材小用，也容易招眼。
而是走了正常渠道:先呈给掌院学士周大人，请周大人转呈内阁。
周大人看完，推了推老花镜，沉吟良久:“林修撰，你这建议……用意是好的。”
林湛心里一沉，这话后头通常跟着“但是”
。
果然，周大人缓缓道:“但朝廷办事，自有章程。
各地情形不同，若强求统一格式，恐难适应。
再者，这表格若推行，各州县需增派书吏填写，又是一笔开销。
如今国库吃紧，怕是……”
“学生明白。”
林湛忙道，“这只是些粗浅想法，还请大人指点。”
周大人点点头，把文稿收进抽屉:“我先看看，若有适宜之处，再行斟酌。”
这一“斟酌”
，就是半个月。
十月初，林湛忍不住在翰林院档案库遇到胡老吏时，装作无意地问起:“胡老，前些日子我呈了个关于规范档案的建议，不知掌院学士可有什么说法？”
胡老吏正擦拭着书架上的灰尘，闻言停下动作，叹了口气:“林修撰，您那建议……被驳回来了。”
“为何？”
“说是‘不符旧例’。”
胡老吏压低声音，“我听说，内阁几位大人传阅后，都说‘历来如此，何必多事’。
徐阁老倒是看了两遍，但也没说什么。”
林湛心头发闷。
“不符旧例”
——这四个字，像一堵看不见的墙，把他那些具体的建议全挡在了外面。
胡老吏看看四周无人，又低声道:“林修撰，您别往心里去。
老汉在这儿四十多年，见过的建议多了。
有的比您这还实在，最后都不了了之。
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