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第二百二十八章积分初稿
四月初五,林湛在竹石居书房里铺开一张全新的宣纸。
这次他要写的,不是问题分析,而是解决方案——基于那些触目惊心的发现,尝试设计一套能遏制怠惰与贪墨的机制。
“既然问题出在‘无标准’、‘无记录’、‘无考核’,”
他提笔写下标题,“那就从这三个‘无’入手。”
他设计的制度叫“低阶事务官实务考核积分制”
。
名字有点长,但意思明确:针对那些具体办事的胥吏、书吏、驿丞等低阶官员,用积分量化他们的工作表现。
初稿分四部分:
第一,“任务记录”
。
要求每个事务官每日填写“事由单”
,记录办了什么事、用了多少时间、有什么结果。
就像驿传试点里的表格,但要更细。
第二,“效率评估”
。
设立标准工时——比如誊抄一份文书该用多久,核销一笔账目该用多久。
实际用时与标准工时对比,得出效率分。
第三,“结果量化”
。
事情办得如何,不能只说“已办”
,要有具体指标:文书抄错几字?账目核出几处问题?公文传递延误几时?
第四,“奖惩挂钩”
。
每月结算积分,积分高者奖励,低者警示,连续低下者问责。
奖励不一定是钱,可以是优先升迁、休假、表彰。
写到这里,林湛停笔想了想,又加了一条:“积分公开,同僚互核”
。
就像沈千机商行里的“掌柜互查”
,互相监督。
初稿写完,已是深夜。
林湛看着纸上那些条条框框,心里没底——这想法太新了,新得在这个时代显得突兀。
但他还是决定先给最可靠的两个人看看:王砚之和周文渊。
四月初六,他把初稿抄了两份,一份托人悄悄带给在户部的王砚之,一份亲自送到史馆给周文渊。
附信里写得很清楚:“此乃弟胡思乱想,请兄台从实务与典制角度斧正,万勿外传。”
三天后,回信来了。
王砚之的信很务实:“林兄之制,用意甚善。
然弟思之,恐有数难:其一,胥吏多不识字或识字不多,填写‘事由单’或成负担;其二,标准工时如何定?各地情形不同,同一事在京城与在边关,所费时力必然不同;其三,谁人来评?若由上官评,则易成‘人情分’;若由同僚□□,则易生嫌隙。”
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