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的认识程度。
在他眼中,管理是一门“宽泛的艺术”
,只有人的管理是管理的实质。
同时,在文化因素的影响下,人们之间会形成“命运共同体”
,具备共同的价值观。
他始终强调,“要用社会价值观念、社会纪律、社会权利和社会组织来重建一个社会”
,从个人的社会身份和功能角度解释组织与个体之间的互动关系,说明社会的意义取决于人的价值和存在,反过来人的本性又决定着社会的存在,这一内在关联成为社会发展的基础。
他把管理作为镶嵌进社会系统的一个重要组成部分,指出管理在社会发展中的独特价值,同时在塑造社会秩序、社会规则方面起着潜移默化的作用。
(3)从社会的管理到管理的社会的逻辑转变
这一转变隐含着对社会本质的根源性思考,即社会如何从管理的客体转变成管理的主体,从社会的管理变成管理的社会,由此可见,对于管理问题的思考已经由以往碎片化的理论分析变成现在社会整体的框架解读。
“管理的社会”
强调体现社会管理的主体性价值,在这样的思考定位中,“管理”
的存在方式、思维方式及行为方式被重新书写,并成为社会发展的动力导向与社会建设的现实基础。
这也表明当代社会已进入到一个基于管理思维重建社会的时代,立足于建设社会规则、社会组织,而且也生产出社会价值、社会秩序。
因此,“管理”
成为社会中的一个活性因子,并被当作调动社会力量的关键性因素。
“管理的社会”
实际是在现实生活中建立了一个以“管理”
为核心的社会秩序,主导着物质世界和心灵世界,管理不再是纯物化的管理,而是突出人的主体性管理,其中关于规则意识、道德底线、价值尊重的建设成为规范社会秩序、减少社会疏离感、整合社会资源的重大前提。
而且随着社会管理和自我管理的互动与融合,也为社会成员创建了社会的基本容纳空间和活动范围。
事实上,“管理的社会”
体现了一个社会治理能力的高低,在促进社会结构调整、实现社会功能疏导时具有决定性的影响和作用。
如果从“管理的社会”
的角度重新理解社会,在这一维度下,“管理的社会”
可以重构社会成员的身份和地位,塑造社会制度及其社会规则,并建立一种制度化的思维取向,实现以日常规则和合理化制度治理社会,这些因素成为维系社会发展的支柱。
反过来,社会互动关系、社会秩序以及社会整合如果处在失调分化的状态,也会在一定程度上约束或限制整个社会的良性发展,导致社会管理思维和方式返回一种接近于以前“社会的管理”
的状态。
三、社会管理的社会学展望
建设创新性和科学性的社会管理是一个理念不断更新、机制持续变革的过程,而对社会管理的社会学思考正是希望依托社会学理论,梳理概念、厘清含义,努力将其活力注入到社会管理的理论建构和经验思考中。
鉴于此,为了建设中国特色社会主义社会管理体系,我们要立足于本土思想文化资源,善于挖掘和提炼地方性的社会管理创新经验和典型案例,将其上升为社会管理模式的组成部分。
无论作为社会管理者,抑或是社会管理的参与者,在社会管理的具体实践活动中都发挥着主体作用,需要注意的是,社会成员的思想和行为会带有本土的文化特质,因而,社会管理机制、模式、方法、政策、措施必然在共同性基础上存在差异性并拥有自身特色,这是本土化社会管理的价值和魅力。
另外,要审视国际经验,增强本土化社会管理话语的全球影响力,地方性区域性的社会管理经验也是世界性的。
1.走向融合的不同社会管理知识:一种多维度的管理体系建构
在诸多学科中,以管理为主题的研究一直经久不衰,各种理论视角、观点解释纷纷涌现,社会管理的知识体系也随之逐渐形成,产生了包含社会学知识的不同理论:“公民社会”
理论、“新公共管理”
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