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要加强社会控制，必须法治和德治并重，坚持“道之以德”
与“齐之以刑”
的统一。
三、宗教
宗教是自然力量和社会力量在人们思想中虚幻反映的产物，是一种与神圣物相联系的信仰和规范体系。
宗教起源于原始人的图腾崇拜和灵魂不灭的观念。
在原始社会，由于人们无法抵御、理解自然灾害的侵袭，从而产生了对某些自然现象的畏惧心理和神秘感，并在此基础上形成了原始宗教，即自然宗教。
进入阶级社会后，人们又受到异己的、强大的社会力量的支配，对剥削制度所造成的巨大苦难产生了恐惧和绝望。
于是，通过对超个人的自然力量和社会力量的崇拜，人们逐渐创造出更加定型、完备、成熟的高级宗教。
宗教是一种极其普遍的社会现象。
目前世界上信奉各种宗教的人数约占世界总人口的60%以上，有30亿之众。
一些世界性宗教如佛教、基督教和伊斯兰教，其信徒更是遍布世界各地。
宗教对世界各国各民族的政治、经济、思想、文化、科技、教育以及社会生活的其他领域有着广泛而深刻的影响。
许多社会学大师如孔德、韦伯、迪尔凯姆等，非常重视对宗教的研究。
这里仅从社会控制的角度，简述宗教的主要作用。
第一，维护现存的秩序。
宗教教规大都要求人们安于现状，逆来顺受，告知人们现实的苦难已是命中注定，一切希望只能寄托在来世的幸福上。
从而使社会成员在观念上接受既定现实的安排，放弃反抗与斗争，这无疑有助于维护与稳定现存的社会秩序。
第二，提供心理的支柱。
宗教对来世幸福或特殊体验的强调，在一定程度上减轻了人们对现世苦难的痛感，缓解了因对超个人的自然力量和社会力量的疑惑和恐惧所带来的内心压力，使人们获得较大的精神安慰。
此外，宗教明确指出了人生的终极目的和绝对价值，赋予本来可能毫无意义的宇宙以特殊的意义，使一部分人摆脱迷惘与绝望的困扰，从此拥有情感的寄托与心理的平衡。
第三，加强社会的整合。
宗教通过特定的信仰和礼仪，能将不同的个人、群体凝聚成一个认识高度统一、行动协调一致的整体。
不过，宗教的社会整合作用只发生在信奉同一宗教的人群之中，而信奉不同宗教的人群则极易发生对立和冲突，从古到今，宗教战争从未停止过。
第四，约束人们的行为。
宗教作为一种社会规范，包括礼仪、戒条与教义三个方面的内容，其中戒条是宗教最基本的行为准则，它严格规定了信徒所不能做的事情，如基督教的十戒、佛教的五戒。
它们对宗教信徒的行为有很大的约束力。
宗教是通过宗教信仰来实现对人们行为的控制，对于宗教信徒来说，宗教信条是只能信仰而不能怀疑的，因而宗教对信徒具有极强的控制作用，若违反教规，可能受到非常严厉的制裁。
不过宗教控制的范围有限，它只针对宗教信徒，对于不信教者，它就失去了控制效力。
我国目前实行的是宗教信仰自由的政策，人们信仰的宗教主要有佛教、道教、伊斯兰教、基督新教、天主教等。
之所以在社会主义中国还存在宗教，那是因为宗教存在的根源还没有消除，无论是自然领域还是社会领域，人们还不能做到完全把握自己。
况且，宗教问题是一个思想信仰问题，是不能用强制压服的手段加以解决的。
此外，宗教对社会秩序的维持还会起到一定的辅助作用。
当然，社会主义社会保留宗教，主要目的不是用来进行社会控制，而是用它来满足部分人的信仰的需要，社会主义社会的社会控制主要依靠法律、纪律、道德等控制方式。
四、舆论
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