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1951年，联合国推行技术援助方案，并于1952年成立“社区组织与社区发展小组”
，试行推动社区发展。
1955年出版的《社会进步经由社区发展》指出，社会发展“是一种经由全区人民积极参加与充分发挥其创造力量，以促进社区经济进步情况的过程”
。
罗思曼提出了社区社会工作的三个模式：地方发展、社会策划与社会行动。
这三个模式的工作目标、工作原则与工作方法有很大的差异。
但在实际的社会工作中，这三个模式并非是绝然分立的。
社区工作者往往根据实施的场合不同选择其中之一，或者混合使用几个模式。
地方发展模式认为只要社区内的多数人广泛地参与决策和社区活动，就能实现社区的变迁。
这一模式注重发掘与培养地方领导人才、发掘地方资源，强调民主程度、志愿性的合作、居民自助与教育，如社区服务中心执行邻里工作方案、实施于村镇的社区发展方案、成人教育领域的社区工作等。
社会策划模式强调专业人员的参与，强调理性设计的社会策划在社会变迁中的作用。
只有专门的策划者运用专业技术知识才能制订合理的社会变迁策划，引导复杂的变迁过程，才可能为社区居民提供合适的服务，解决犯罪、住宅、心理卫生等社会问题。
社会行动模式强调人口中居于劣势地位的人们，为了向社区提出适度的要求，实现社会正义与民主，必须组织起来，采取行动，才能达到目标。
把“社会行动”
付诸行动的有两种团体：一个是对社会不平等表示关切的团体，另一个是意识到自己在某些情况下居于劣势地位的团体。
社会行动的主要方法是辩论、磋商、直接采取行动或施加压力，以促成社区制度、法规或政策的变迁。
美国近代史中的争取公民权的团体、工会、社会运动、福利权利运动等都是社会行动的实例。
四、社会工作行政
社会工作行政是一种重要的间接社会工作方法。
它是指在管理层面和制度层面发生的社会工作事务，包括社会政策与立法、组织机构、财政经费和人事等方面的管理。
社会工作行政又称社会福利行政，它是把社会福利、社会保障政策转变成各种社会服务活动的一种程序，而不是传统的管理工作。
具体说来，它是指通过各级政府的社会工作机构、国家与社会的福利保障单位、基层社区组织等的行政管理，把社会政策转化为社会服务活动，其中包括对各种团体、群众性社区组织和大量群众性社会工作活动的组织、领域、管理和提供服务，以使社会工作机构顺利实现工作的目标，同时也确保其工作对象得到良好的服务。
社会工作行政专业方法实施范围很广泛，凡是有社会服务活动的地方都运用此方法。
在我国，民政、劳动、卫生、教育、司法、工会、青年团、妇联等机构的社会工作都要应用社会工作行政专业方法和技术。
社会工作行政的一般程序包括确定组织的工作职责和科学方法的运用，编制综合、连续性的行政计划，选用合乎专业标准的社会工作人员，采用民主和启发的方式建立机构领导者与各级负责人的指导关系和相互沟通，运用持续性的督导训练的方法实现社会工作机构功能和确保社会工作者的素质，做好协调与控制以实现工作人员之间的分工与合作，提高专业服务的信心。
社会工作行政还需要按照社会工作活动制定预算和年度财务控制，按照机构的非营利性质制定机构的政策，建立机构良好的公共关系，对机构各部门的工作和全部的行政措施加以评定和审查，写出各种定期性或非定期性的行政报告。
五、社会工作督导
社会工作督导是间接社会工作方法之一。
它是指管理、教育、训练和帮助社会工作者的过程。
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