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与此同时，新辟松杨湖新港区，规划建设一系列3000t级、5000t级乃至万吨级集装箱直立式泊位和浮散货式泊位，建立公共保税仓库，发展保税物流中心。
岳阳作为长江中游地区重要的经济中心和港口城市、国家历史文化名城和旅游城市，环洞庭湖城市群的首位门户城市和重要工业基地，应采取得力措施将其努力做大做强。
抓紧修建连接岳阳与常德的湘北大通道，并加强与湖北、江西两省的协作联系。
岳阳产业布局应依托长江，加速向北推进，大力发展口岸型经济。
抓紧兴建岳阳口岸物流带，重点建设好松杨湖、城陵矶两个港口物流园和松杨湖港区作为湖南最大的石化物流基地。
湘阴位于长沙市以北，发展空间广阔，水资源丰富，是长株潭向洞庭湖区拓展的主要成长区域。
湘阴拥有164km长的湘、资深水航道，曹溪港可停泊3000t级轮船。
拟将湘阴港建设成长株潭与岳阳之间的重要枢纽港，不断扩大吞吐能力，积极发展加工经济，还要加强与长沙霞凝港和金霞物流园的协调合作。
“十二五”
期间，洞庭湖区交通运输建设的总体策略是：统一规划，统筹建设，打破行政壁垒，加快交通一体化的进程；交通建设要树立大区域观，重点考虑如何衔接长株潭城市群、大武汉城市圈、环鄱阳湖生态经济区和华南经济圈；交通运输建设要充分考虑资源与环境的承载力，节约集约用地，打造绿色交通；交通运输建设要有弹性和前瞻性，构建现代综合运输体系；各运输方式要按照“客运零换乘、货运换装无缝衔接”
的原则来进行组合，发展铁水联运、公铁联运、铁航联运；采用先进技术，采取灵活政策，提高市场运作力，提升行业整体实力。
七、洞庭湖治理
洞庭湖的综合治理是一个庞大的系统工程，要妥善处理好洞庭湖与长江、洞庭湖与湖南四水、蓄洪与泄洪、湖南与湖北、当前与长远、主动蓄洪与被动蓄洪、重点垸与蓄洪垸和一般垸的关系，重点遏制湖泊萎缩的趋势，转变传统堤垸农业发展模式。
洞庭湖区既是一块宝地，又是一块险地，对其进行整治与开发应同步进行，整治的目的是减轻湖区的洪涝灾害，减少外来泥沙在湖盆中的淤积，加强其调蓄功能，延长湖泊的寿命，以确保湖区工农业生产的正常进行，保证当地人民有一个安全舒适的生活环境。
开发的目的是运用湖区的自然资源优势，发挥当地的地理区位和劳动力资源优势，把湖区建设成为国家重要的特大型商品粮、棉、猪基地和高效益的加工制造业地带，实现洞庭湖区的经济社会可持续发展。
长江三峡水库为河道型水库，在遭遇百年一遇的特大洪水时，洞庭湖还担负着160×108m3的分洪任务。
因此，加强洞庭湖区堤防、尤其是重点垸的建设，加强城镇防洪能力建设，都是非常重要的。
洞庭湖区的居民点需要相对集中，以便统一设防。
以湖体保护、滨湖控制、生态廊道建设为重点，建立流域综合管理体制，强化宏观管理和综合协调，推进流域综合治理，提高环境容量和生态功能，增强可持续发展能力。
加强水环境监管，改善洞庭湖的生态调控能力。
加强洞庭湖区的水质监测、工程监测和环境评价，对污染型企业进行重点监控。
洞庭湖的水利建设，要坚持“蓄泄兼顾，以泄为主”
和“江湖两利”
的方针，将洞庭湖的治理纳入长江中游总体整治之中，稳定湖泊的面积，扩大湖泊的容积，延长湖泊的寿命。
在特大洪水出现时，适时适量发挥蓄洪功能，把损失降到最低。
加强湖区洪道整治，理顺湖泊径流关系。
洞庭湖区水系错综复杂，现有洪道1500km。
要将河道整治与河湖疏浚作为工作重点，扫除行洪障碍，增加泄洪能力，加强航道建设。
对于洞庭湖区，可划定洪水威胁区、生态敏感区、环境保护区、湿地景观区等，因地制宜，对症下药。
对于11个防洪大圈，特别是岳阳、益阳、常德等中心城市，要集中力量重点建设，尽快形成一部分实力较强、层次较高的核心经济地域。
对于24个蓄洪堤垸，要加强避灾和生命线工程建设，切实降低洪水风险，集中建镇，落实“小水收，大水丢，移民不移耕”
的建设方针。
建设高标准的水利基础设施体系。
广泛采用新材料、新技术，节省建造成本，提高水利设施的整体技术水平。
堤防建设要结合“退田还湖”
工程，对当冲、垮坡、风浪等险堤进行抛石固脚和防坡防浪；对渗漏严重地段进行灌浆处理。
干堤和重点堤垸的建设，要确保人民的生命财产安全。
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