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第十二章1945年后的意大利
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大卫·海因
现代经济的发展
1945年后意大利的发展可以说是西欧其他国家发展的缩影。
同整个欧洲共同体一样,意大利实现了持续的经济增长,生活水平更接近欧洲主要国家。
意大利社会越来越倾向于世俗化和唯物主义观念,以往激烈的阶级斗争和宗教冲突得以缓和,民主得以巩固。
尽管战后的意大利共和国一开始表现得脆弱而不稳定,但后来意大利的体制变得更加稳固,虽说经历了20世纪90年代的种种困难,但与1945年相比,该国抵御法西斯主义和共产主义等极端主义思想的能力已大大增强。
然而,意大利的发展不仅是战后欧洲运动的缩影,同时也具有独特的意大利色彩。
它从一个落后的农业社会的转变比大多数其他国家都要迅速而壮观;但是,正因为如此迅速,过程也就显得更加痛苦。
意大利对欧洲一体化理想的热情也远非其他主要国家可以匹敌,但是,它有时可能采取更谨慎的态度,这种谨慎适合于一个并不总是有能力应付完全开放和竞争的欧洲经济体。
在政治上,基于对自由宪法制衡的正式承诺,意大利比战后欧洲任何地方更加全面地分散权力,保护了这个国家免受强权统治者的侵犯,但也削弱了历届政府提供有效和权威领导的能力。
以上特性将在后面进行讨论。
从更广泛的角度来看,它们不如该国追赶欧洲主流的能力重要。
意大利在战后初期是一个战败国,是地中海地区相对落后的边缘化国家。
1945年,几乎一半的劳动人口从事农业。
意大利经济的工业基础在很大程度上局限于西北部都灵、米兰和热那亚之间的小三角地带。
在随后的几十年里,那些显示出最快速持续增长的地区,特别是东北部和中部地区——威内托、埃米利亚和托斯卡纳——以小规模农业和古老的佃农模式为主。
该国的转变之所以可能,最重要的是因为它融入了更广泛的国际进程。
没有欧洲重建提供的自由民主模式和市场经济,意大利就不可能有今天的发展。
它的出口导向型经济的成功是建立在欧洲经济增长的基础上。
尽管冷战对其国内政治产生了复杂的影响,但是大西洋联盟和对民主的捍卫确定了它的政治身份。
然而这一切并非不可避免。
地理位置使该国有可能在第二次世界大战后落入西方势力范围,但在地中海的其他地方,同样属于一般意义上西方势力范围的国家,经济孤立和政治威权主义同样存在。
因此,需要解读的第一个发展是围绕重建时代的:广义地说,是1943—1951年。
在这一时期,意大利就未来的经济发展、政府结构和政党联盟形式作出了重要决定,致力于发展市场经济、开放贸易制度和大西洋防务共同体。
重建
意大利政府的这些努力值得称赞,因为尽管政治生活最初是在同盟国相对较少直接干预的情况下重建的,但到1947年,意大利各党派已经把该国变成了冷战冲突的竞技场。
同盟国虽然急于确保意大利在西方势力范围内的安全,却很少关注该国的政治重建。
这是因为,意大利在战争结束之前就通过政权更替和改变效忠对象,在一定程度上恢复了其国际地位。
而且,尽管意大利过去有法西斯主义和好战行为,但它在战后欧洲秩序中并未被视为主要角色。
其潜在的工业基础有限,而且因为落后,民主复兴的空间似乎有限。
因此,从1943年7月墨索里尼倒台开始的政治生活的重建,比德国重建过程更为缓慢。
波恩共和国同魏玛决裂,战后的意大利共和国在某种程度上是法西斯之前的自由国家的延续,诚然,所有在法西斯统治下遭受苦难的人的鲜明历史记忆在一定程度上预防了极端主义的复苏,但它的影响力不如德国那么明显。
在意大利南部,强烈的君主主义和威权主义情绪得以幸存,滋养着极端保守的团体,使战后多年的政治生活变得更为复杂。
在意大利中部和北部,抵抗运动为意大利共产党的未来奠定基础。
该党领导工会和其他工人组织的群众运动,使这个国家成为传统社会民主的不毛之地。
这项复杂的重建工作的**出现在1947年。
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