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因此,要在国内培育科技市场。
这种市场的建立不仅会大大促进我国科技发展和生产力的提高,而且会促进高等学校应用科学技术的研究,增加学校教师和科研人员的收入,逐渐改变体脑倒挂的现象。
社会主义市场经济体制的建立可以为社会办学、多渠道集资办学提供条件。
但也要看到另一方面,即市场经济是强调利润的,企业进入市场以后,就不会像过去那样慷慨地向学校交培养费。
目前许多部属院校,由于部门领导职能的改变,实行政企分开,经费来源就断绝了,困难很大,就是这种反映。
因此从总体上来讲,教育部门可以多渠道筹集经费,但办教育根本还是要靠国家统筹安排,通过立法、通过税收来解决教育经费问题,不能靠学校参与市场经济来解决。
三
关于学校办企业也是一个热门话题。
我的观点是,在当前教育经费极度困难的情况下,学校利用国家提供的优惠政策创办各种企业,增加收入,用来改善办学条件,改善教师生活,这种做法是无可非议的。
但这与办教育是两回事。
就像国外许多企业家办学校一样,企业家办企业,用赚来的一部分钱办学校。
企业家任学校的董事长,并聘任一位专家当校长。
企业是企业,学校是学校。
所不同的是,国外企业和学校是分开的,我们则是企业和学校是合一的,是一个法人地位。
学校办的企业当然要进入市场,受市场经济规律的制约。
但学校的企业进入市场并不等于学校进入市场,学校办企业并不等于学校企业化,许多同志把学校办企业说成是学校企业化,这是不正确的。
前面说到在当前教育经费困难的情况下,学校办企业,无可非议,反过来说,如果在教育经费正常的情况下,学校办企业就不一定值得提倡。
因为办企业和办教育毕竟是两回事,能当校长的不一定能当企业家,能当企业家的不一定能当得了校长。
如果校长又要当企业家,则对学校并不有利。
教师也是这样,学校只能分一部分教师去办企业,不能让教师兼做企业家。
也就是说,本来,办好一所学校需要校长和教师的全部精力,不能分散精力。
因此在正常情况下,中小学不应该办企业,现在是不得已而为之,正常情况下应该是地方办企业来养学校,而不是反过来。
至于职业技术学校、高等学校办企业则是另一回事,也可以有两种性质:一种是为了补助经费之不足办企业,如上面说的那样;另一种是结合学校性质和专业办企业,为了把自己的科研成果转化为生产力,为了给学生提供实习的场所。
第二种性质的企业是应该提倡的。
职业技术学校,特别是高等学校,本来具有教学、科研、服务三种职能。
这三种职能是随着科学技术的进步和现代化社会的发展不断发展的。
中世纪时代的高等学校只具备教学一种职能,科学技术的进步,使高等学校开始从事科学研究,而且把科学研究和教学结合起来,大大提高了高等学校的教学质量,提高了人才培养的质量。
随着工农业的发展,社会又赋予高等学校服务的职能,特别是美国在19世纪建立赠地学院以后,这种职能越来越强烈,影响到世界各国。
高等学校用什么来为社会服务,就是用它的知识,用它的科技成果,当然也不排除办企业。
但更重要的是与企业合作,用自己的教学和科研成果帮助企业培训人才,改进技术,提高劳动生产率,同时从企业中获得应有的报偿。
这种为社会服务的职能和教学科研是紧密结合在一起的,而最终是有利于人才的培养的。
也就是说,最终是有利于教育,而不是削弱教育。
四
上面分析了当前教育界议论的几个问题,是想澄清一下,不是教育改革的所有问题都与市场经济体制相联系。
有的有联系,有的没有必然的联系。
当然,社会主义市场经济体制的建立必然影响到社会的各个方面,其中包括教育。
教育的改革要适应社会主义市场经济体制的建立和发展,这是毫无疑义的。
否则,教育就会脱离经济、脱离社会、脱离生活,教育就会缺乏动力和活力,就会走进死胡同。
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