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李清晨把简报翻到最后一页。
阿依夏木当选后说的几句话，字迹潦草，是现场文书匆匆记下来的。
“阿依夏木说，当镇长跟教书是一回事。
教书是教孩子认字，当镇长是跟全镇一起学规矩。
她没有说‘我来管你们’，她说的是‘我跟你们一起学’。
这就是赋权思维和授权思维最大的区别。”
“什么区别？”
“授权思维想的是怎么管，赋权思维想的是怎么一起做。
管是被动的，一起做是主动的。
白杨镇三百一十二户，要是全被动等着镇长来管，镇长累死也管不好。
但全镇一起学着按规矩办事，镇长就是个牵头的人。”
槐树底下又走来几个人。
打头的是宇文成在北大学堂时的同窗，留在学堂当助教的赵年。
身后跟着几个政务科的学生，手里都拿着笔记本。
“苏先生，清晨讲习。”
赵年行了个礼。
“我们几个在整理楼兰选举的材料，有几个问题想请教。”
“坐下说。”
苏文指了指对面的石凳。
赵年坐下来，翻开笔记本。
密密麻麻记满了问题，第一条就是：权力来自百姓之后，怎么保证不被滥用？
“这个问题问得好。”
苏文把茶壶里的茶倒了一杯递给赵年。
“你为什么会想到这个？”
“北大学堂的政务课教过一句话，绝对权力导致绝对腐败，这句话是唐王在《我的理想国与天下》里写的。
如果镇长的权力来自百姓，百姓把权力给了她，她会不会也用这个权力来欺负百姓？”
赵年放下笔记本。
“买买提的权力来自上面，上面还有人管着他。
阿依夏木的权力来自下面，下面的人怎么管她？总不能天天投票吧？”
苏文没有马上回答，转头看着李清晨。
“清晨，你怎么看？”
李清晨把简报搁在膝盖上，想了想。
“权力滥用，不管权力来自上面还是来自下面，都有可能发生，关键是滥用的成本有多高。”
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